【检护民生】创新三项机制 推动公益诉讼高质量发展


[日期:2024-11-07 09:57:11]
来源:
作者:

      “被破坏的耕地又恢复了生机,老百姓心里也高兴。”近日,青岛市人大代表参观完全市首个耕地司法保护修复示范基地后,对青岛市即墨区检察院高质效办理群众关心的公益诉讼案件,有效保护国家和社会公共利益的做法给予充分肯定。      
      为深入落实“检护民生”专项行动,即墨区检察院创新建立“检察建议+调研报告”双轮驱动机制、“一体履职+一办到底”综合办案机制、“列席会议+精准诉讼”府检联动机制三大机制,不断推动公益诉讼检察工作高质量发展。
      建立“检察建议+调研报告”双轮驱动机制。该院不断强化类案发现与研究意识,加强对地方治理重点的分析及趋势性预判,通过“检察建议+调研报告”等多种形式,做好党委政府法治参谋。针对发现的高层民用建筑电动自行车消防安全隐患问题,形成专项调研报告;针对发现的高层住宅小区存在的消防设施毁损、疏散通道杂物堆积等问题,向相关职能部门发出诉前检察建议,督促主管部门及时消除安全隐患,筑牢安全屏障。
      建立“一体履职+一办到底”综合办案机制。为有效克服案源流失、办案周期长、证据把握不统一等突出问题,该院试点实施刑事附带民事公益诉讼案件“一体履职一办到底”机制,聚焦破坏生态环境资源领域犯罪、危害食品药品安全犯罪等符合刑事附带民事公益诉讼的案件,由一名具有丰富公益诉讼办案经验的专委牵头,由同一部门同一检察官负责案件的刑事及民事公益诉讼所有办案工作,实现一体、综合、能动履职。如,依托该机制,该院办理近年来全省涉案数额最大的非法捕捞刑事附带民事公益诉讼案,最大程度确保办案质效。
      建立“列席会议+精准诉讼”府检联动机制。紧盯线索共享移送难、依法提起诉讼难等公益诉讼堵点问题,积极争取区政府出台《关于建立“府检联动”机制支持检察机关开展公益诉讼工作的实施意见》,明确支持检察机关列席区级相关会议、提出诉前检察建议、对整改不到位的行政机关依法提起公益诉讼,为开展公益诉讼工作提供了强有力的制度保障。